2015年12月30日，環(huán)保部發(fā)布通報，批評西安市在近期兩次重度霧霾時應(yīng)急不力，包括沒有及時啟動預(yù)警和仍存企業(yè)超標(biāo)排污行為。

12月8日至22日，陜西省關(guān)中地區(qū)先后兩次發(fā)生重度霧霾天氣過程。環(huán)保部西北督查中心出動，對關(guān)中城市群重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況專項督查。

督察組發(fā)現(xiàn)，西安市應(yīng)急響應(yīng)遲緩。12月18日，環(huán)保部已經(jīng)組織專家會商，通報關(guān)中地區(qū)未來幾天將出現(xiàn)重度霧霾天氣。

然而12月19日，西安市會商結(jié)果認(rèn)為，未達到啟動預(yù)警條件，僅在政府內(nèi)網(wǎng)發(fā)布了相關(guān)要求。

直至12月21日上午9時，空氣污染程度愈加嚴(yán)重，西安市治污減霾辦公室才下發(fā)緊急通知，啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)。

但在之后，西安市政府仍重蹈覆轍。12月21至23日，多個時段達到了嚴(yán)重污染程度，西安市依然未進行應(yīng)急響應(yīng)升級。此次重污染天氣過程中，西安市是關(guān)中地區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案最晚的城市。

其次，西安市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制不健全，相關(guān)部門動作慢、措施少。督查中發(fā)現(xiàn)，一些建筑工地對啟動重污染應(yīng)急預(yù)案情況不知曉，防塵措施落實不到位；西安繞城高速對大型重載車輛未采取分流管控措施，三環(huán)道路冒黑煙車輛仍然暢行無阻。

第三，西安市大氣污染防治網(wǎng)格化、精細化管理不到位。西安市大氣污染防治網(wǎng)格化工作機制并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，街道、小巷、道路邊焚燒枯枝落葉的問題依然存在，無人監(jiān)管。如西安繞城高速西段、西臨高速沿途可見多處樹葉、垃圾、瀝青焚燒的黑煙，臨潼區(qū)新豐收費站工作人員隨意點燃枯枝落葉，濃煙滾滾。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格管理人員并未及時采取報告、制止等措施。

第四，個別企業(yè)存在超標(biāo)排污行為。西安市臨潼區(qū)機關(guān)供熱服務(wù)中心采暖季投運后，煙塵、二氧化硫超標(biāo)排放，脫硫設(shè)施直到12月13日才正常運行，脫硝設(shè)施至今未建，氮氧化物一直超標(biāo)排放。西安市天華供熱公司煙塵有規(guī)律的在夜間0:00-1：00和凌晨6:00-8:00超標(biāo)排放。

西北督查中心已要求西安市政府切實落實環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任，采取有效措施，徹底整改存在問題，切實做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。