編者按：2022年7月20-21日，以“碳中和與全球產(chǎn)業(yè)融合”為主題的“第四屆未來能源大會(huì)”在北京召開，本次大會(huì)由中國能源研究會(huì)與中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。會(huì)上，國際能源署（IEA）首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Tim Gould發(fā)表了“  能源投資對清潔能源轉(zhuǎn)型的重要性（OL）”的主旨演講。

以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。

Tim Gould：我很高興在巴黎國際能源署總部參加第四屆未來能源大會(huì)，很抱歉今天沒有機(jī)會(huì)親自與各位見面，在此 我衷心感謝史玉波理事長、馮麗雯以及北京大學(xué)的楊雷教授，感謝各位盛情邀請。

我今天的發(fā)言將會(huì)提到國際能源署在世界能源投資會(huì)議最近做出的一些分析。國際能源署通常關(guān)注能源流動(dòng)這一分析中我們關(guān)注的是資本流動(dòng)，那么會(huì)有多少錢會(huì)進(jìn)入能源行業(yè)的不同部分？然后我們獲取這些信息，用它來衡量我們針對能源目標(biāo)正在取得的進(jìn)展，有能源安全目標(biāo)還有環(huán)境目標(biāo)。 

就中國而言 我們非常清楚習(xí)近平主席做出的承諾，清楚中國將在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是我們總體上看待全球趨勢以及有趣的區(qū)域發(fā)展的方式，看看我們在什么程度上實(shí)現(xiàn)更安全可持續(xù)的能源系統(tǒng) 。 

從全球的情況開始，2020年 全球能源投資大幅下降，但之后2021年出現(xiàn)了反彈，根據(jù)我們今年的最新估計(jì)，2022年會(huì)迎來一波顯著增長。不過需要注意的是，幾乎一半的資本支出增長與更高的成本有關(guān)。

在石油和天然氣供應(yīng)領(lǐng)域如此，在清潔能源投資的某些領(lǐng)域也是如此 ，也出現(xiàn)了對更高成本的擔(dān)憂。盡管價(jià)格和政策信號(hào)非常強(qiáng)烈，公司也可能不愿意增加支出，在某些情況下也是出于這一原因。我也想強(qiáng)調(diào)一下，在清潔能源投資方面我們正在看到的發(fā)展，這包含了你在屏幕右側(cè)看到的所有類別。其中包括基礎(chǔ)設(shè)施問題，網(wǎng)格和存儲(chǔ)對于向更清潔的體系過渡非常重要。

我們確實(shí)有一些好消息，在我們看來，總的來說清潔能源投資在巴黎協(xié)定締結(jié)之后的5年里，每年僅增長2%左右，但2020年來，這一比例已上升到每年12%，增長的主要原因之一是可再生能源，這是中國發(fā)揮主導(dǎo)作用的領(lǐng)域，在效率方面的大量支出也得益于極高的能源價(jià)格，這就是現(xiàn)在的情況。

而且電動(dòng)汽車方面的消費(fèi)者支出，是中國展現(xiàn)卓越領(lǐng)導(dǎo)力的另一領(lǐng)域。有跡象表明，能源投資者正在應(yīng)對當(dāng)今的危機(jī)形勢，因?yàn)榍鍧嵞茉捶矫嬗蓄~外支出，這是非常令人鼓舞的跡象。 

還有一些令人鼓舞的跡象，是在屏幕上沒有的投資類別中，這些類別在未來將具有重要戰(zhàn)略意義。在我們看來，在電池儲(chǔ)能方面的支出將在2022年翻倍，中國的雄心也在其中發(fā)揮重要作用，低排放氫背后的原因也在快速增長，一定程度上是因?yàn)闅W洲希望不再從俄羅斯進(jìn)口天然氣，且在這方面的支出仍然相對較低，但是有很多行業(yè)利益和很多政策利益，我們認(rèn)為這將在未來幾年迅速增加支出。

我想強(qiáng)調(diào)的最后一個(gè)方面是碳捕獲、利用和儲(chǔ)存。世界各地與氫有關(guān)的公司都宣布了針對性的計(jì)劃，減少化石燃料生產(chǎn)排放的公司也是如此，在減少工業(yè)排放方面和直接空氣捕捉方面，還有一些有趣的活動(dòng)，但警告信號(hào)確實(shí)存在。我要強(qiáng)調(diào)的其中一個(gè)是過去2年中 我們在清潔能源支出方面看到的所有增長，都來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國，因此全球能源和氣候有可能出現(xiàn)新分裂，一方是清潔能源方面投入更多的國家，一方是可能落后的國家。

我們必須認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的陰云正在積聚，對于全球經(jīng)濟(jì)而言如此，對于許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也是如此。它們不但大多面臨高負(fù)債問題，在公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對方面困難重重。同時(shí)的，它們沒有大量資本儲(chǔ)備用于公共財(cái)政以支持可持續(xù)復(fù)蘇，支持增加清潔能源支出的一個(gè)領(lǐng)域是可持續(xù)金融的興起。

您在屏幕左側(cè)可以看到，可持續(xù)債務(wù)發(fā)行量的大幅增加，在過去幾年里，盡管預(yù)計(jì)2022年會(huì)有所回落，但這一增長與將用于清潔能源投資的實(shí)際資金沒有很好的相關(guān)性。與這些投資的地理分布也不完全相關(guān)，我們認(rèn)為還有其他潛力能夠進(jìn)入可持續(xù)的金融市場尤其是在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中。

我也想談一談燃料供應(yīng)，只是為了說明強(qiáng)調(diào)，盡管目前石油和天然氣價(jià)格很高，在這一領(lǐng)域中，投資支出仍低于2019年 ，然而煤炭供應(yīng)情況并非如此。對能源安全的擔(dān)憂推高了投資，而低碳燃料的支出在整體經(jīng)濟(jì)中所占比例仍然較小。我想你可以看到一些多樣性和回應(yīng)，來自石油和天然氣行業(yè)的不同分支。

在這張幻燈片上，表明只有中東的國家石油公司，目前在石油天然氣供應(yīng)的支出高于新冠前，但如果加上非核心領(lǐng)域的支出，在傳統(tǒng)的石油天然氣活動(dòng)之外，你可以看到歐洲主要國家在領(lǐng)導(dǎo)公司戰(zhàn)略的變革。石油和天然氣公司在其他領(lǐng)域投資，尤其是海上風(fēng)力發(fā)電，這很大程度上也是戰(zhàn)略思維。許多大型中國公司，石油和天然氣公司也是如此。

我最后的觀察是，開始時(shí)做的基準(zhǔn)測試，這些投資趨勢如何去匹配，為了滿足短期能源安全需求，為了實(shí)現(xiàn)我們的氣候目標(biāo)，我們所知的需求呢，答案是盡管我之前提到了這些增長還有很長的路要走，才能將清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施支出發(fā)展到我們需要的水平，以履行各國作出的承諾，還需要更多資金讓世界實(shí)現(xiàn)2050年前的凈零排放愿景。

這里是我們對2022年的估計(jì)，以及我們認(rèn)為在這兩種情況下，到2030年所需要的支出，我們看化石燃料支出，自2015年以來下降了很多，這與2030年實(shí)現(xiàn)氣候承諾的目標(biāo)所需的支出大體一致，盡管仍然顯著高于穩(wěn)定在1.5°C之內(nèi)目標(biāo)的支出 ，我認(rèn)為這里的關(guān)鍵信息是 ，有些事必須改變，在世界大多數(shù)地方一般沒有足夠的資金進(jìn)入能源部門，但當(dāng)涉及到需要的金額時(shí)，關(guān)于清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施的赤字是十分巨大的。

我呼吁所有人，不僅要考慮在國內(nèi)市場還能做什么，還要考慮如何與其他國家一起，我認(rèn)為我們能源安全和氣候需求的持久解決方案都在屏幕左側(cè)。有了清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施支出方面，我們需要重大推動(dòng)，這些問題供各位思考。

今天很高興與大家見面，我期待著繼續(xù)與各位對話，在未來的幾天、幾周和幾年里，非常感謝！