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破解海上風(fēng)電發(fā)展難題

2014-08-13 10:16:34 電力系統(tǒng)裝備
  一直以來,海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價都被認(rèn)為是發(fā)展海上風(fēng)電最基礎(chǔ)性的工作。

當(dāng)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價終于出臺后,聚集在2014上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會暨展覽會上的風(fēng)電行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士再也按捺不住,他們紛紛表達(dá)自己對這一具有劃時代意義電價的看法。這也是海上風(fēng)電上網(wǎng)電價出臺后,第一次大規(guī)模的風(fēng)電行業(yè)人士聚集一堂,共議海上風(fēng)電電價水平以及海上風(fēng)電發(fā)展中遇到的各種問題。

我國海上風(fēng)電建設(shè)項目自2007年啟動以來,幾經(jīng)沉浮,參與其中的業(yè)內(nèi)人士也變得格外理性,總結(jié)他們對海上風(fēng)電上網(wǎng)電價的評價,無外乎正反兩面:正方的觀點鮮明,首先他們認(rèn)為新出臺的海上風(fēng)電電價對推動海上風(fēng)電市場的快速形成有積極意義;其次,他們認(rèn)為這一電價水平合理,低價能避免海上風(fēng)電出現(xiàn)陸上風(fēng)電一哄而上的非理性投資的局面,因此,這一電價水平對海上風(fēng)電有序發(fā)展起到積極作用。

反方的觀點則針鋒相對:首先,他們認(rèn)為海上風(fēng)電根據(jù)地域不同,資源水平不一,“一刀切”的電價水平并不合理;其次,他們認(rèn)為海上風(fēng)電電價水平偏低,會導(dǎo)致海上風(fēng)電發(fā)展步伐遲緩。

雖然對電價水平的觀點不一,但他們卻共同為破解我國海上風(fēng)電發(fā)展過程中遭遇的種種問題,獻(xiàn)計獻(xiàn)策。為了幫助讀者全面了解業(yè)內(nèi)人士對海上風(fēng)電現(xiàn)狀的看法,本刊特梳理了此次參與會議的部分業(yè)內(nèi)人士的觀點,以饗讀者。

話題一:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價水平是否合理?

正方觀點一:電價出臺對海上風(fēng)電發(fā)展具有積極推動作用

余暢:新出臺的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價對海上風(fēng)電的發(fā)展具有積極的意義。一個明確并相對合理的電價可以推動海上風(fēng)電市場的快速形成。目前,第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中的4個項目遲遲沒有開工,因為在開發(fā)商看來,項目一旦開工,投資一定會虧本。但是,目前,我們可以在現(xiàn)有電價的基礎(chǔ)上啟動這些項目,并用實際項目經(jīng)驗,驗證海上風(fēng)電的成本到底是多少。由此看來,海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的出臺對海上風(fēng)電的下一步發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

劉琦:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價的出臺,解決了海上風(fēng)電項目的財務(wù)評價中最關(guān)鍵的要素,因此這對于我國海上風(fēng)電項目的推進(jìn)是利好的。

正方觀點二:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價水平合理

余暢:目前雖然海上風(fēng)電上網(wǎng)電價與歐洲成熟的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價相比,確實偏低。但反過來想,海上風(fēng)電不能重走陸上風(fēng)電的老路,如果海上風(fēng)電電價過高,誰投資都可以賺錢,海上風(fēng)電就會出現(xiàn)非理性投資,這將使得海上風(fēng)電建設(shè)出現(xiàn)災(zāi)難性的結(jié)果。

因此,我們要引導(dǎo)開發(fā)商理性投資,使其對整機技術(shù)、項目管理、風(fēng)險控制都具備一定的能力,只有這樣,海上風(fēng)電才能朝著健康有序的方向發(fā)展?;谀壳暗暮I巷L(fēng)電電價,為了進(jìn)一步降低成本,國內(nèi)風(fēng)機制造企業(yè)才有足夠強的動力來提高和完善海上風(fēng)電的相關(guān)技術(shù)水平,所以從這方面來講目前的電價水平是合理的。

朱榮華:海上風(fēng)電電價政策的出臺是積極的,但是價格偏低,這一點并沒有受到所有人的歡迎。然而,和國外相比,我們的優(yōu)勢就是低價,如果把價格定的很高,就會失去競爭力,因此我們不能通過抬高海上風(fēng)電電價來促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展。從這一點來說,這個電價能夠起到積極的作用。

反方觀點一:反對海上風(fēng)電出臺“一刀切”電價

孫黎翔:我國海岸線有1.8萬km,從南到北海岸環(huán)境不盡相同,風(fēng)電場的建設(shè)成本也不一樣,因此不應(yīng)該實行“一刀切”的電價。

反方觀點二:海上風(fēng)電電價水平偏低不利于海上風(fēng)電項目推進(jìn)

高宏飆:我對國家出臺的海上風(fēng)電電價表示異議,因為我國海上風(fēng)電資源與歐洲存在一定差距,針對我國的海上風(fēng)電資源,這一電價會導(dǎo)致我國海上風(fēng)電的發(fā)展步伐減慢。

話題二:關(guān)注海上風(fēng)電機組質(zhì)量

張開華:海上風(fēng)電在全世界范圍內(nèi)都屬于高危產(chǎn)業(yè),目前我國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于起步階段。未來,在還將面臨著長期的考驗,因此,我們必須要關(guān)注風(fēng)電機組的質(zhì)量。目前,風(fēng)電機組的價格波動過于頻繁、幅度過大。在東海大橋海上風(fēng)電一期項目中,風(fēng)電機組的成本占總投資的35%,但在總投資中,風(fēng)機價格并不能真實的反映其重要性。我認(rèn)為,風(fēng)機價格不管是占總投資的20%還是40%,我們對它的重視程度要達(dá)到90%以上,因為項目建成后要靠它產(chǎn)出。因此,風(fēng)電制造龍頭企業(yè)和風(fēng)機配套企業(yè)要保證風(fēng)機質(zhì)量,這樣才能夠保證整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

龍辛:海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展、成長下去,除了電價之外,風(fēng)電設(shè)備的重要性也不容忽視。回想過去四五年里,在陸上風(fēng)資源好的風(fēng)場,設(shè)備制造廠為了搶占更多的優(yōu)勢資源,一味盲目搶裝機造成目前風(fēng)機質(zhì)量問題凸顯。風(fēng)電制造是高危產(chǎn)業(yè),如果質(zhì)量不到位,先驅(qū)就會變成先烈。

高宏飆:海上風(fēng)電對風(fēng)機的性能要求較高,我們在把風(fēng)電機組的技術(shù)工作做好的同時,還要增加風(fēng)機可靠性方面的研究,只有把風(fēng)電機組質(zhì)量這一基礎(chǔ)工作做扎實,海上風(fēng)電才能有更好的發(fā)展。

最近幾年,在海上風(fēng)電設(shè)備選型中,大家都關(guān)注大機型。歐洲海上風(fēng)電歷經(jīng)十多年的發(fā)展,目前,海上風(fēng)電機組的平均功率在3?MW左右。海上風(fēng)電由于成本問題,機型偏大一點更有利于單位成本造價的降低。因此我認(rèn)為,未來海上風(fēng)電在3?MW機型上不會有更多的發(fā)展空間。

話題三:關(guān)注海上風(fēng)電運維工作

張開華:在海上風(fēng)電項目的建設(shè)過程中需要關(guān)注的另一核心問題是運維,它直接影響開發(fā)商的積極性和收益率。我們要通過一定的機制建設(shè),共同努力做好運維工作。此外,發(fā)展海上風(fēng)電項目要提前解決在陸上風(fēng)電中已發(fā)現(xiàn)的“頑疾”,使海上風(fēng)電在陸上風(fēng)電的基礎(chǔ)上更上一個臺階。

孫黎翔:在海上風(fēng)電建設(shè)中,建設(shè)成本只占總成本的一部分,運維成本也占據(jù)很大比例,而在運維方面,我國還缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗,未來要在這一領(lǐng)域積累更多的經(jīng)驗。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:海上風(fēng)電